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    古代财政养育的驿站:一骑红尘妃子笑(图)

    发布时间: 2010/1/15 8:36:02 被阅览数: 次 来源: 钱江晚报
    文字 〖 〗 )

     

    唐代诗人杜牧曾作过“长安回望绣成堆,山顶千门次第开。一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。”的诗歌。这首脍炙人口的诗歌,讽刺唐玄宗为了买笑爱吃鲜荔枝的杨贵妃,动用国家驿站运输系统,不惜国家财政的血本从南方运送荔枝到长安。

        驿站,是国家出现以后,政府专门为传递公文和军情所设置的通信机构,至今已有4000年历史。其建设和营运费用是国家财政的重要支出。早期的公文和军情,主要依靠人力步递,故在春秋时期,人们把边境内外传递文书的机构叫做“邮”。邮距为25公里,是一个成年人当天能往返的距离。

        秦始皇灭六国统一中国后所设置的“十里一亭”,既是乡以下以维持治安为主体的行政构架,用于实现国家的行政管理和治安职能,而在交通干线上的“亭”又兼有公文通信功能,被时人称之为“邮亭”。这种“邮亭”就是秦代以步行递送的通信机构。

        鉴于步行递送的“邮”速度有限,适应不了社会发展的需要,于是汉初“改邮为置”,即改人力步行递送为骑马快递,并规定“三十里一驿”,传递区间由春秋时的25公里扩大为150公里。为了扩大功能满足国家管理的需要,汉代还逐步将单一置骑传送公文军情的“驿”,改造成为兼有迎送过往官员和专使职能的机构。今绍兴市区西南13公里处兰渚山下的“兰亭”,即为浙江地区汉代早期驿亭的遗址,因东晋书法家王羲之《兰亭序》而名播海内外!

        到了开放的唐代,国际交流频繁,各国使节和官员公差往来大为增加,朝廷干脆改驿为馆驿,以突出其迎来送往的“馆舍”功能。在盛唐时,全国有馆驿1643个,从事驿站工作的人员有2万多人,其中80%以上为被征召轮番服役的农民。

        由于财政对馆驿支出安排费用有限,而实际耗费巨大,为保证正常运转,唐代前期一般由政府指定当地富户主持,并任命其为驿将或捉驿(“捉”即掌握、主持之意),从事对驿丁的管理、馆舍的修缮、接待和通信工作及其月报的报送,并负责出资弥补驿站的亏损。而有些头脑灵活的驿将则利用馆驿社会交往之便从事商业活动,不仅可达到“以商补亏”的目的,而且还有利可图。定州富户何名远利用负责政府3个馆驿管理之便,雇人兼营工商业,由于经营有方,不数年即“赀财巨万,家有绫机五百张”,成为名闻遐迩的工商巨贾。

    编辑:秋痕

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