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    清朝政府清水江林木市场经济调控法律制度研究(4)

    发布时间: 2019/6/26 13:36:44 被阅览数: 次 来源: 论文联盟
    文字 〖 〗 )
    生意做成以后,要按照成交的金额,从每两白银中提取四分,交给店主,作为买卖双方的住宿、伙食、木材看管以及起运扎排的费用。当时,在建有木市的托口,歇店是有利可图的行业。明末的一场战火,摧毁了托口市。随着苗木交易西移贵州,托口的歇店业衰败了。木市西移天柱远口司以后,当时锦屏开设木行的有王寨、茅坪、卦治三寨,总称三江木行。三寨由于歇店的丰厚利润而争开木市,未几,王寨的王姓、茅坪的龙姓、挂治的文姓人家,发生了激烈的争执。后经官府调停,达成协议,才形成了如前所述的三寨按年轮值,分享利益。  

      三寨值年当江就是轮值之年的行户负责处理水客与山客之间的交易,主要任务是:代水客寻找货源,选配木材等级品种,安排坞子,兑付价款,雇夫拗排运输,账目结算;代山客编单木材,上缆子,保存水植,垫付运费,货款或预支木钱,联系买主,围码量木,代交税款。行户洞悉行情,精通业务,可以喊盘定价。木行的产生还因水客与山客语言不通,起到沟通作用。  
      清朝民国时期,中央政府批准开设的牙行成为法定的经纪人。雍正七年(1729年)张广泗又向三寨行户颁发牙牒(即营业执照),正式设立木市。清代颁发“牒”,三寨人取得“牒准”后方能开行营业,才拥有了经营权,并且一年一请,逐年赴省府贵阳请领行帖,帖费规定为银12两。木行为政府批准开设的牙行,清代须经贵州布政司批准;民国经省财政厅批准。三寨木行分别请有总的帖名的行号:王寨帖名为“五甲公”,行号“同仁德”,为王姓所请;茅坪帖名为“五美公”,行号“同仁美”,为龙、唐二姓所请;卦治帖名为“三才公”,行号“同仁治”为文,龙二姓所请。行户的开设改变了过去任意开店歇客,成为三寨人世代相袭的专利。开行者一直是三寨中之王、文、龙、张、杨、刘、吴等七姓,其以前三姓势力最大,而且仅限于上述请“牒”之诸姓及个别至亲,其余均不得沾有开行专利。  
      轮值当江的木行设“公所”,由总理、纲首主持,“总理”先经地方推举,再经官府批准。出任总理一职的人又称“师爷”,总管全寨公务。“纲首”名额不限,按村寨大小人口多寡,按地段推举。公所掌理各行户经营,协调行户间的关系,向行户纳课收捐。  
      较大的行户的木号内部均设有经理一人,经理若非开行者自任而是对外聘用者月薪一般30两银或银元,设文、武管事各一名,文管事掌管内部事务,武管事管外表事务,月薪均为20两银或大洋20元。雇有围量手、杂役、厨司、学徒等,多则十余人,少则六七人,工资每月10至15两银或银元不等。一般还招收学徒,3年学徒期内无薪,师满才有工资[4]209。  
      行户在充当木材交易中介人的时候,其主要业务范围是代水客找货源,选配木材花色品种,安排坞子,兑换款价,寻找买主,围码,代交税款等[6]34。买卖交易时,行户从中喊盘定价,具有“一口喊断千金价”的权威。从职能上看,行户确非一般交易中的中介,而是握有控制木材交易特权的地方势力集团。木商行户凭借对外来客户和对当地情况的熟悉,充当了中间贸易的掮客。因此,只要商道畅通,只需沟通经营人工林各寨较大林主,就能大批量排运外销木材。因此如能在短期内与若干村寨签订买卖林木合同,就可以迅速积累巨额的财富。由此可见行户具有权威性,依其职能,行户不仅仅是一般的交易中间媒介,而是具备了控制木材交易特权的地方势力[6]35。  
      (二)木税与厘金制度  
      清朝官府对林木交易的介入是从山客将收来的木材交付行户时开始的,对官府而言这也是最为省事和最为有利可图的,官府只要管好行户就可以坐收重税。木行营业每年必按规定向政府交纳营业税,清代每年交白银2000两。到民国时也是政府颁发“执照”后方能营业,按所得金额提取所得税。政府还以木行发票为依据,向买卖木植者征收木植税。木行的主要收入是按照现定向木商提取佣金,亦称“牙口”。民国政府实业部《中国经济年鉴》统计,民国初年,清水江流域杉木每年外销600万元计算,则锦屏等地木行、木栈全年佣金收入为18万元,一般年景也不下10万。加上高利贷和向木商浮报开支及设赌抽头等收入,全年不下二三十万元,开行之富,非此莫属。  
      早在明朝中叶,苗木已经进入市场。洪武初年,朝廷制订《竹木抽分法》明确了客商与贩杉木、棕毛等,30分取2的税率。至永乐十二年(1414年),更扩大制订了“松木、柏木、松木板、苗木、杉木篙三十分取二”的税率。① ①参见《会同林业志》,转引自李怀荪:《苗木·洪商·洪江古商城》,《鼓楼》,2011年第5期。清雍正初年,贵州巡抚张广泗用兵黔东南,开辟“苗疆”六厅,全面推行“改土归流”,为筹措军饷,于王寨设总木市,总理“三江”木政,设“弹压局”稽征“江费”,由木牙行在收取的“牙佣”中抽收解缴,雍正五年(1727年),开始在“三寨”征收木业税,“三江”江费上缴黎平府,以充军饷。“江费”“厘金”“税捐”均为清代和民国时期官府抽收物产商品的税种和费目的称谓。清水江流域唯一大宗的木材,以商品形式进入市场交易,更是征收税费的主要对象。至此,清水江“三寨”木市步入合法化轨道,纳归政府管制。  
      乾隆四十二年(1777年)贵州布政司以黔东南兵事已结,免去三江江费。与此同时,在天柱县的瓮洞已设有木税局,征收包括木植在内的货物通过税“厘金”。厘金率为木植价值的1%,主要用于军需资费。“军费之来源曰协饷、曰捐输、曰厘金、曰零星挪移……厘金创始于晚清,于水陆要隘分布卡局,以抽行商货物之税者,大致照物值抽若干厘之一种通过税,故曰厘金……贵州创始于咸丰十年(1860年),当时抽收以食盐为大宗……又就粤盐入黔之黎平,设托口、流塘二局……嗣以歧路过多偷漏绕越,稽查不易,乃择各州县要路,次第添设局卡四十余处……同治初,定通省厘金章程,刊发各局……清廷令各省一律采用。限翌年实行以值百抽一为定率”。① ①参见凌惕安著:《咸同贵州军事史》卷1,第13章。光绪四年(1878年),境内大水,民物凋敝,抽厘不足供局员书役费,撤销厘金局,后复设。至光绪十六年(1890年)的200多年中,黎平府的一部分办公经费均来自“三江”木行,按每毛价一两抽银“二分有零”的牙佣金中提取。同年,黎平府太守俞渭“览志之余”,“慨然以续修为己任”,需要续修《黎平府志》的修志经费。“三江”绅庶龙庆荣等为回报俞渭曾在锦屏与天柱的争江中“为民请命”,维持“三江”轮流值年当江的权利,“爰有请提江费三年之举”。于是,黎平府在“三江”设局“抽江”,从“三江”应得的行佣江费中每两银提抽2厘5毫,即25‰,自庚寅年起至壬辰年止(18901892年),抽收3年为限,卦治、王寨、茅坪三寨每寨轮抽1年,届满停抽[4]350。
    编辑:秋痕

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